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《贵州日报》发表贵大教师理论文章

  从国家生态文明建设的进程来看,我国正处在经济社会发展的绿色转型和绿色复苏时期,是对传统的工业文明和经济增长的超越,生态产品是践行两山理念的一种在生态文明时代中国特色社会主义价值观的绿色表达与绿色追求。   生态产品是独具中国特色的绿色产品新型概念,指维系生态安全、保障生态调节功能、提供良好人居环境的自然要素,包括清新的空气、清洁的水源和宜人的气候等。生态产品的这一新概念内化了更多社会主体劳动投入或物质资料投入,是生态系统中有形产品与无形产品共同结合而成的产品束或服务束,主要包括公共性生态产品和经营性生态产品两大类。在此概念的背后,体现的是一种全新的生态资源观,在传统的节约利用生态资源观基础上增添了统筹开发生态资源观永续发展生态资源观开放开拓生态资源观惠民利民生态资源观等核心内容,因而是一种更加注重资源与环境的可持续发展,人与自然的和谐共处以及人民群众的生态幸福感的全新生态资源观。   生态产品价值实现机制的市场探索表明全新的生态经济观。梳理当前各地生态产品价值机制实现试点工作开展的基本情况,发现生态产品的供给并非是单一的自然垄断,而是一种自然垄断与有效竞争并存的交织体。这表明自然垄断仅仅是生态产品价值供给中的一种形态,生态产品价值供给还呈现出一定的市场竞争属性。为推动生态产品资源的科学配置,以实现生态产品利用效益的最大化和效率的最优化、克服单一垄断型供给模式功能不足的缺陷。这一全新的生态经济观来源于习总书记围绕绿水青山就是金山银山理念提出的一系列重要的新理念新思想新论断。这种全新的生态经济观以生态环境保护和资源利用优化为先决条件和必要前提,通过对现存经济活动方式进行必要的生态化改造,实现旧的经济体系向以环境友好型、资源节约型、创新主导型为主要特征的新经济体系转变,从而使生态产品价值实现机制的市场探索完全进入整个经济活动过程,实现生态产品价值市场的伟大探索。   生态产品价值实现机制的规则制定体现全新的生态治理观。生态产品价值实现机制的背后反映的是错综复杂的多元利益保护与冲突关系,要求在多元价值目标的现实冲突中实现理性平衡。面对如此错综复杂的多元利益冲突关系,科学制定规范生态产品价值实现机制的规则体系就显得尤为重要。目前,我国已经建立起生态保护补偿、生态权属交易、绿色金融扶持、生态绩效考核、生态资源经营开发利用、生态追责问责等一系列有关生态产品价值实现机制的规则体系。这些规则体系的背后,体现的是一种全新的生态治理观。这一全新的生态治理观来源于习总书记围绕实行最严格的生态环境保护制度主题提出的一系列重要的新理念新思想新论断。这种生态治理观注重从生态产品的生产治理到消费治理的全过程治理理念来制定多元参与、激励约束并重、系统完整的规则体系,以此提升党在生态环境治理战略顶层设计方面的想象力与领导力、政府在生态环境治理制度创设和实施方面的推动力与主导力、市场在生态环境治理方面的绿色创新度以及公众在市场机制实际运行中参与生态环境治理的决策能力。
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