一个国家最重要的是要具备生产性，也就是发展实体经济，但大多数国家的经济都经历了从发展实体经济到产业空心化的转变，长远来看会导致霸权基础衰落，引发全球秩序的重新调整。

今年上半年，规模以上装备制造业和规模以上高技术制造业增加值同比分别增长7.8%和8.7%，高于全部规上工业1.8和2.7个百分点。

潘宏胜（中证金融研究院首席经济学家）：我们面对的基本问题还是稳和进、破和立的关系，这方面我们要保持政策的连续性。这可以从新旧动能的转化来理解。新旧动能转化的过程中需要有“破”的方面，但更多地需要我们去“立”。这里主要讲的是科技创新驱动培育新质生产力。

刘尚希（中国财政科学研究院研究员）：政策形成合力，才能有效地避免风险的相互传导，提升政策效率。比方说，如果二者“各自为政”，则可能出现一边减负、一边加压的矛盾局面，削弱整体效果。

专业人士告诉谭主，单边开放是指无论对方是否对自己开放，一国或经济体都单方面、主动向对方扩大开放。现在，中国已向38个国家持普通护照人员单方面免签，从这个月起，中国给予所有同中国建交的最不发达国家100%税目产品零关税待遇。这都是单边开放举措。

谭主第一时间也对此做了解读，提高财政赤字率，意味着我们对财政政策目标的认知在发生变化，从过去更强调财政自身收入和支出平衡，逐步转向更关注财政的可持续性。简单来说，只有维持经济的稳定增长，才能维持财政收入的可持续增长。

从需求看，10月份规模以上制造业增加值同比增长5.4%，社会消费品零售总额同比增长4.8%，制造业投资同比增长10.5%；

过去，我们如期完成了每个阶段的任务。现在，我们又以灵活高效的政策思路，积极应对当下挑战。未来，无论“周期”如何起伏，我们都将稳步向前发展。

这样看，美国大打关税战并非偶然，今天世界出现的贸易保护主义、逆全球化并非偶然。成为世界制造中心、贸易中心的中国，必须在历史大周期里的阵痛与动荡里应对挑战。

徐高（中银证券首席经济学家）：但科技企业本身还存在客观的发展规律，初创企业规模比较小，但风险比较高，相比成熟企业需要的政策、融资等外部支持是不一样的。既要保证技术持续创新，又要保证技术能够转化成生产力，因此，我们在今年特别强调有梯度地在不同的阶段要用不同的政策去支持科技企业的增长。

当前的目标可以如期完成，那么，在发展的过程中，我们能否解决新的问题，或者说，我们能否解决那些难解决的问题，同样是大家关心的重点。这也影响着大多数人对中国经济的预期。

1253,com威尼斯官网今年的大形势，是外部压力加大、内部困难增多。在这样的条件下，会议给出判断，我国经济社会发展主要目标任务即将顺利完成。

尽管面对遏制打压，今年前10个月，中国出口还是达到了20.8万亿元，同比增速从2023年的-0.4%回升到6.7%。到明年，如果面临新增关税，出口不能说没有压力，但是我们更要看到我们的很多产品，已经具备了较高的不可替代性。

今年前三季度，中国GDP分别同比增长5.3%、4.7%、4.6%，只看这三个数，“前高”“中低”，难免产生一些担忧。但从最新的指标数据看，已经出现了“后扬”的趋势。

谭主还了解到一个细节，不久前，世界银行、国际货币基金组织等10个国际组织负责人来到中国，他们多次跟中方强调，期待中国为世界经济增长发挥更强的引擎作用。

按照中央部署，今年将非经济政策也纳入了宏观政策取向一致性评估，今年以来国家发展改革委受理的一致性评估文件是去年的2倍多。科学评估政策影响，对一部分不符合一致性要求的政策暂缓出台，推动形成了促进经济回升向好的合力。

9月以来，“两新”政策正在加力显效。最新数据显示，本轮全国家电以旧换新销售额突破1000亿元耗时79天，从1000亿元到2000亿元仅用40天；到12月9日，全国汽车以旧换新合计也已突破500万辆。

对此，方案中提到了具体的应对措施，其中一个手段是搭建数字货运平台，通过连接货主和司机，有效减少每个订单的物流成本。并且方案中还提到了具体的投资政策支持，包括通过现有资金渠道，启动支持现代商贸流通体系试点城市建设。

而在提及明年重点经济目标时，在传统的“经济增长、充分就业、物价稳定、国际收支平衡”四大目标之外，还特别加上了“促进居民收入增长和经济增长同步”——往年，这个表述，是“基本同步”。今年用“同步”，力度更加强了。

也就是说，我们现在很多创新成果，还停留在研究层面，没有转化成真正的生产力。但另一方面，这也意味着，我们还存在巨大的增长空间。

郭丽岩（中国宏观经济研究院经济研究所副所长）：明年首要工作任务就是全方位扩大内需，这是以问题为导向的系统性工作部署。当前，国内有效需求不足的压力和挑战值得关注，要强化系统集成和协同匹配，从优化就业-收入分配-消费良性循环机制的角度，思考提振消费的作用机理。在有了消费意愿能力的基础上，通过创新多元化的消费新场景，提升新产品质量和优化服务，才能更好提升消费品质和层次。

最新数据显示，中国的发明专利产业化率在40%左右，连续5年稳步提高，但还不够——发达国家的产业化率，在60%到70%左右。

也正是这些类别的消费，在今年前三个季度中，曾出现过负增长的情况。相比之下，餐饮和其他必需的消费在过去三个月都保持稳定。

徐高（中银证券首席经济学家）：这次会议提到，适度增加中央预算内投资，并且提到以政府投资有效带动社会投资，这意味着我们将重点关注能够产生宏观的社会效益的投资，在物流、交通等方面的投资就是这样，它们可以通过系统性地带动全社会多领域的发展，来创造需求稳定增长。

今年会议的新闻稿中，针对科技创新，有了一些新的表述，提到推动科技创新和产业创新融合发展，同时提到梯度培育创新型企业。

根据最新数据，制造业是对外投资最为活跃的主体，共有9856家，其中汽车制造业对外投资存量720.6亿美元，占制造业投资存量的25.4%。除此之外，还有计算机/通信及其他电子设备制造、专用设备制造、其他制造等。

刘尚希（中国财政科学研究院研究员）：财政政策着重化解债务压力，货币政策更多着眼于稳定资产价值，两者合力，就是在修复资产负债表。

从市场信心看，11月份制造业采购经理指数(PMI)为50.3%，比上月回升0.2个百分点，已连续两个月处于扩张区间。

9月和10月的数据显示，地产、汽车、出行等方面的消费在过去两个月得到了快速增长。这些类别的消费有一个共同点是，他们都与老百姓中长期的收入预期关系紧密。

减少无效路程的意义，不止于物流本身，更重要的是它撬动产业链的上下游、前后端，带动有效需求增长的效应，这就是系统协同思维的体现：

据测算，2021年-2023年，中国全球贸易份额依旧保持稳定。背后的原因在于，中国企业完成了对许多不选边站队的国家投资，使得中国与这些国家的贸易在增长，既间接完成与发达国家的贸易联系，又拓展了产业发展的空间。

再回看中央经济工作会议，每一年的中央经济工作会议都会总结当年、部署来年。中央经济工作会议也成为了定位中国经济的周期性节点。

国家统计局数据显示，2023年，中国中间品的进出口贸易额为25.53万亿元，占整体进出口贸易额的61.1%，保持在历史高位。出口结构的变化，恰恰反映着中国企业出海的现实变化。

多领域经济指标明显改善，为“如期”提供了判断依据。“如期”的信心和底气，来自于中央的决策判断和各部门、各地区、各行业、各领域的努力。

“两重”建设主要通过发行超长期特别国债给予支持，专门投向重点领域、重点方面，要求项目对重大战略实施和重点领域安全形成支撑，而且要有配套的“软建设”，不是满足这些要求的“两重”建设不会安排。

吴萨（发改委宏观经济研究院经济研究所副所长）：未来的关键是怎么样更好迎来新一轮产业革命和技术变革。未来产业和颠覆性技术一定会成为经济发展的主动力。

分析数据来看，今年，我国出口产品的结构明显升级，汽车、消费电子、机械设备的出口份额较往年增长幅度较大，纺织服装等出口份额增幅则较低。以新能源汽车为例，电池、电机、电控等核心技术领域的影响力，在全球行业中可以说形成了绝对明显的优势。