所谓“山海协作、联动发展”,就是让那些先富起来的沿海地区,比如福州、厦门、泉州等地,带动贫困山区发展,以缩小沿海和山区发展差距,促进沿海和山区协调发展。
习近平在福建工作期间,极具前瞻性、战略性地提出了“山海协作、联动发展”规划,以及“靠山吃山唱山歌,靠海吃海念海经”“沿海和山区都要树立全省‘一盘棋’的思想”等一系列重要发展理念。
2001年2月,为加快山海协作步伐,在习近平推动下,《关于进一步加快山区发展推进山海协作的若干意见》正式颁布。《意见》提出积极调整优化山区经济结构、加强山海经贸交流与协作、扩大山区对外开放等。
为做好这项工作,时任福建省委副书记的习近平组织了省里55个部门,调研了8个月,提出具体的协作发展方案。1998年,习近平主持召开福建省第一次山海协作协调会,建立全省山海协作对口帮扶制度,推动形成全省“山海协作、联动发展”新局面。
泉州与三明建立对口协作关系,三明明溪胡坊、沙溪工业集中区、氟新材料产业园成为泉州鲤城高新区乃至东南亚的产业转移基地;
“八山一水一分田”,福建“依山傍海”的地域特点,造就了省内自然、人文、资源等要素差异,也使福建山区和沿海发展差距不断拉大,制约了省内协调发展。
二十多年前,习近平亲自谋划山海协作,“在发展中努力缩小山区和沿海地区之间差距”。二十多年后,习近平总书记回到熟悉的八闽大地,再次强调要健全深化山海协作机制,加强山海统筹、强化功能互补。
在闽东北协同发展区,福州发挥罗源县与宁德相邻的区位优势,以新能源及汽车配件相关产业为突破口,加快导入汽车产业链条,开展了一系列汽车配件配套合作;
习近平到任浙江后,在2003年正式提出“八八战略”。山海协作也成为“八八战略”的重要组成部分。二十多年来,通过山海协作,浙江山区26县引进特色产业项目近1.3万个,省内经济强县帮助山区26县建立20多个山海协作实训基地,各区县GDP均突破百亿元,有效推动了浙江区域协调发展水平走在全国前列。
浙江把本省市场、技术、人才、浙商四大优势与贵州、西藏、新疆等地资源优势相结合,进行产业项目帮扶与民生项目建设,推动先发地区与欠发达地区互惠双赢、协调发展。
2023年,福建龙岩、南平、三明等山区地区生产总值8595亿元,与10年前相比实现翻番。福州都市圈、厦漳泉都市圈GDP分别达1.9万亿元、2.5万亿元,占全省的比重分别为35.4%、45.9%,都市圈引擎带动作用进一步凸显。
胸怀山海,满目星辰。多年来,福建省每年实施一批山海协作重点项目,有力推动沿海地区产业向山区梯度转移,山区劳动力向沿海合理配置,实现山区与沿海携手共进——
江苏对口支援协作青海、西藏、新疆、陕西等地,党的十八大以来,全省落实对口支援资金379亿元,累计实施援助项目5228个。
01811app国际银河官网10月16日,在厦门听取福建省委和省政府工作汇报时,习近平总书记特别提到“山海协作机制”。当年之所以要建立这个机制,还要从福建的地域特征说起。
也是在这一年,福建省委、省政府出台《关于进一步做深做实新时代山海协作推动区域协调发展的意见》,为今后推动山海全方位、全领域、多层次深度协作再谋新篇。
福建三明与北京中关村科技园联合重点打造“1+N”产业集群,先后引进9家上市公司、2家独角兽企业、4家瞪羚企业、7家专精特新产业链头部企业,并先后在厦门、福州设立离岸孵化器。
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