讲座最后,景汉朝强调,司法体制改革是庞大的系统工程,需要坚实的理论支撑和正确的理论引领,理论界与实务部门要共同努力,以习近平法治思想为指导,为深化司法体制改革、完善中国特色社会主义司法制度、2月11日,“江南造船”微信公号刊发中国船舶第708研究所曾松祥的回忆文章,呈现1958年黄旭华接到“到北京出差”通知前,曾参与50吨机帆船设计,这段鲜为人知的故事,公号文章以《黄旭华与江南造船的一段往事》为题刊发。
景汉朝强调,向法官检察官放权,不能“一放了之”,司法责任制改革的一个重要方面,就是不断完善制约监督机制。建立防止权力干预司法的制度,有力震慑了领导干部“打招呼”、“批条子”,以及当事人“找门路”“拉关系”。当庭宣判挤压了关系案、人情案的存在空间。以庭审公开、裁判文书公开、执行信息公开等平台为代表的一系列司法公开和信息化改革,生动诠释了“阳光是最好的防腐剂”的道理。中国的全球营商便利度在全球190个经济体中大幅提升,世界银行发布《2020年营商环境报告》,评价民商事司法制度与法院工作质效的法院竞争力排名第5、其中“司法程序质量”排名第1,美国权威民调机构公布的2019年全球法律和秩序指数排名,我国排第3。这些成绩不时引起在场同学们的热议。
1953年7月17日,首艘50吨机帆船在江南造船厂开工,工程号H987。总长24.875米,型宽5.2米,型深3.0米,设计平均吃水1.93米,设计排水量112.75吨,载重50吨(含本船油水),主机采用求新造船厂制造的101千瓦(138马力)柴油机1台,单桨单舵,航速8节,抗风7级以上。甲板上装有12.7毫米口径机关炮两尊,使用风帆联合机械动力推进。建成后航行于近海岛屿之间,用于运送给养或载货。
138金沙异航2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,一一解答了这些问题。
景汉朝首先指出,党的十九届五中全会提出了到2035年基本建成法治国家、法治政府、法治社会的远景目标。中央全面依法治国工作会议明确了习近平法治思想,这是顺应实现中华民族伟大复兴时代要求应运而生的重大理论创新成果,是马克思主义法治理论中国化最新成果,是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分,是全面依法治国的根本遵循和行动指南,也为进一步深化司法体制改革指明了方向。
1953年,50吨机帆船建造任务由海军舰船修造部(海军装备部的前身)委托中央第一机械工业部船舶工业管理局(简称一机部船舶局)进行,由船舶产品设计处(中国船舶第七〇八研究所的前身)进行设计,江南造船厂建造首制船。这是自重工业船舶局(中国船舶的前身)成立设计机构以来首次承担军船设计任务,也是新中国设计建造的第一型军用辅助船。船体先由黄旭华、何志刚、曾松祥三人进行设计,之后又有许学彦等工程师参与。
1953年11月,有关部门抽调黄旭华参加中国代表团远赴德国考察。在总结首制船经验后,设计所将50吨机帆船进行优化,并修改为50吨运输船,投入批量建造。1954年,首批19艘建成并交付海军使用。1955年,解放一江山岛的战役打响,这批船在战斗中发挥了重要作用。
由于50吨机帆船马力有限,设计师选择了较瘦削的船体线型。在首制船下水前,江南造船厂反映了对后期船舶下水和试航中稳性问题的担忧,设计处便派出黄旭华赴江南造船解决这一事宜。到达现场后,黄旭华一边观察,一边在脑海中迅速梳理各种方案,经过一番深思熟虑与精确计算,他决定在船底舱室安放12吨压铁。1953年9月27日,该船安全下水。后来,黄旭华又多次安排调整压铁的数量和位置,确保压载铁不干扰舱内舾装。1953年12月31日,该船签字交付。
经过多年的推进,我们走出了一条中国特色社会主义司法体制改革之路,有哪些原则必须坚持?又有哪些启示?景汉朝指出,我国司法改革的历程充分说明,深化司法体制改革,必须以习近平法治思想为指导,必须坚持党的领导,无论是司法体制改革的定舵把向、宏观设计,还是微观突破、落实落地,没有党的坚强领导,不可能实现。“一把钥匙开一把锁”,解决中国的问题只能立足于中国国情,从中国实际出发。“在我们这个经济、政治、文化发展不平衡的单一制大国,盗窃罪的入罪标准,是适用同一标准还是区别对待更加公正?”“熟人社会、模糊文化、厌讼传统等,对司法和司法体制改革又有着什么影响?”景汉朝一连串的透彻分析,让师生们连连称赞。
司法体制改革的重点是什么?景汉朝指出,党的十八大以来,将司法责任制改革作为“牛鼻子”,以此为主线推进司法体制改革。实行司法责任制,首先是把办案能力过硬的人员选拔到法官、检察官岗位上,把司法工作人员分为法官检察官、司法辅助人员、政工党务等司法行政人员三类,对法官、检察官实行员额制,推动法官检察官革命化正规化专业化职业化建设。其次是按照权、责、利一致的原则,赋予法官检察官办案权力,并对自己办的案件负责,既明确法官、检察官的办案职权,又明确责任,实行办案质量终身负责制和错案责任追究制,以提高司法质量、效率和公信力。再次是完善司法人员职业保障制度,实行符合司法职业特点并与单独职务序列配套的保障和激励机制,确保权、责、利相统一。第四是因地制宜推进省以下地方法院检察院人财物统一管理,防止地方保护主义的干扰,保障法院检察院依法独立公正行使司法权。
1954年,黄旭华回国后接到了新的工作安排,调入新成立的船舶产品设计分处,开始从事苏联转让制造舰艇的技术工作。1958年,他又接到“到北京出差”的通知,自此踏上了核潜艇研制之路。
黄旭华担任设计处总体组副组长时年仅29岁,当时由于新中国的船模试验水池尚未建成(使用按一定比例缩小的船舶模型在水池中试验,可以预测实船的性能,进而改进方案设计),几位工程师利用《陶德系列60图谱》中的数据和信息,对船舶的阻力性能进行估算分析,优化该船的线型。同时,在建造工艺上为了满足全焊接和批量建造的要求,将船体划分为三个分段,翻身制造。
司法改革有什么规律可循,又要达到什么目标?景汉朝指出,从改革内容看,我国的司法改革经历了“由小到大”“由简单到复杂”的历程,从计划经济时代交易少、纠纷少、案件少,到社会主义市场经济条件下各类纠纷案件不断增多,司法体制改革也呈现出“强调当事人举证责任——庭审方式改革——审判方式改革——诉讼制度改革——司法体制改革——政治体制改革”的发展脉络,这一轨迹与逻辑,是对司法改革规律性认识的生动阐释,完全体现了问题导向,符合马克思主义经济基础决定上层建筑的基本原理。司法改革要实现的目标,就是建设公正高效权威的社会主义司法制度。必须处理好公正与效率的对立统一关系,提高司法公信力,树立司法权威,在全社会形成尊重司法的风气。
文章称,新中国成立伊始,沿海岛屿的解放和保卫战斗仍在紧张进行,人民解放军海军需要大量的舰艇。江南造船厂承担了大批舰艇的建造和修理任务,全力支援配合解放祖国沿海岛屿。
2020年12月17日,中国政法实务大讲堂在西南政法大学开讲,中央政法委副秘书长景汉朝结合多年来参与司法改革实践和顶层设计的亲身经历,向在校师生系统介绍了政法系统贯彻落实习近平法治思想、推进司法体制改革的丰硕成果,详细讲解了司法改革为什么改、改了什么、怎么改等重大问题。这是中国政法实务大讲堂自2019年创办以来,首次在京外高校举办。讲座由西南政法大学校长付子堂主持。
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