0726开元集团下载

2023年以来召开听证会3次、案件协调会10余次，切实保障当事人的合法权益；创新“行政复议+法律援助”模式，依托公共法律服务中心、公共法律服务工作站、公共法律服务工作室，接待复议当事人30余人次，提供法律咨询100余次。

2024年初，青铜峡市司法局对某公司申请行政复议青铜峡市市场监督管理局行政处罚一案召开听证会，邀请部分单位行政执法人员旁听。听证会上，双方举证、质证、辩论、陈述，对于案件事实、法律依据充分发表各自意见。

在规范标准的同时，各地也多次针对电动自行车违规改装、提速等问题展开打击和整改。例如，今年4月15日，上海青浦警方在“砺剑2024”第八次集中清查整治行动中，成功捣毁2个制售伪劣电动自行车团伙，抓获犯罪嫌疑人8名，现场查获各类电瓶950组、改装电动自行车4辆。该团伙为增加续航将电动自行车国标48V电瓶非法改装至60V、72V对外进行销售，为提升车速破解电机将最高限速提速80%。

为确保交通安全，征求意见稿增加了电动机额定转速下空载反电动势以及电感值差异系数等指标要求，从而确保电动机在输入电压达到最高时，车速也无法超过25km/h；同时增加了电动机低速运行时转矩限值指标，允许电动机短暂输出较高扭矩，确保车辆能够应对短距离爬坡等特殊工况，满足消费者正常骑行需求。

“通过听证为当事人搭建起与行政机关公平公正透明对话的平台，充分保障了当事人的知情权、参与权和监督权。通过组织行政执法人员旁听，用鲜活的案例让执法人员清晰认识到行政执法过程中可能存在的风险点和问题，提升行政执法能力水平……”青铜峡市市场监督管理局参加听证会的工作人员说。

2024年4月中旬，杨某某因骑乘电动车搭载同事刘某被交管部门作出罚款20元的行政处罚。杨某某通过“掌上复议”小程序向青铜峡市政府申请行政复议，复议机关受理申请后第一时间组织双方进行调解，通过释法说理，杨某某了解相关法律法规后，撤回了行政复议申请。

0726开元集团下载近年来，宁夏青铜峡市认真落实新修订的《行政复议法》，充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议主渠道作用，紧盯“大复议、中诉讼、小信访”的目标，将行政争议化解在行政程序中。2024年以来，已受理行政复议案件54件，较2022年全年多39件，行政复议案件逐年大幅提升；2024年已办结的32件行政复议案件仅有1件进入诉讼程序，95%以上的行政争议在复议程序中实现案结事了。

承办法官深入镇、村组走访，对案件进行全面细致的梳理，形成处理办法。法庭采取“调解优先、诉讼断后”的方式，集中精力化解赵某与王某二间的土地纠纷，以纠纷化解为突破口，推动解决赵某和王某二与镇政府间的行政争议。

据媒体此前报道，有交警承认，对电动自行车改装确实存在监管难问题，“电动自行车存量大，把在路上正常行驶的车子拦下来测速并不现实。只有车子出现事故时才会鉴定，借此判断它是否存在改装情况。”

2024年3月，青铜峡市法院办案法官回访时，赵某、王某一感激地说。至此，办案人员12次上门，终于将一起“民告官”案件实质性化解，一起历时25年的土地纠纷落下帷幕。

小尼认为限速规定合理，因为公共交通压力太大，只有抬高门槛限制准入才能真正分流出行。“反而应该加大执法力度和违法的处罚，不然合规合法的反而受到更多约束。我考驾照交保险不改装不闯红灯就怕被扣分，电动自行车违法不扣分、不扣车，抓不住就跑、抓住就只罚款几十块钱，很不公平。”

1998年，青铜峡市大坝镇某村村民王某一以每亩30元开发费承包40亩沙地，其中10.6亩北沙地由其弟弟王某二耕种。后因家庭变故，10.6亩北沙地由王某一代为打理。之后，王某一将10.6亩北沙地转让给赵某。1999年二轮土地承包确权后，赵某与王某二因土地权属确权问题先后10余次互诉对方，2017年一审、二审多达4次。2023年3月27日，大坝镇政府出具意见，对存在争议的土地作出处理决定，赵某、王某二对处理决定不满，继续诉讼并将镇政府告上法庭。

晓桦说，自己在二手车行买车时，老板介绍一般外卖车能跑到50-60km/h，毕竟只有车速快，骑手才能一次挂多个单且不超时。

2024年3月8日，在青铜峡市法院、青铜峡市司法局、大坝镇的共同参与下，开展第七次庭前调解。最终，经过3个多小时的反复调解，双方一致达成和解，当场申请撤诉。

青铜峡市整合力量破解“谁来干”的难题。选优配强4名取得法律职业资格的政法专编干部承担行政复议日常工作，聘请4家律师事务所作为政府法律顾问参与复议诉讼业务工作；发挥听证会、协调会等审理方式作用，严格程序、逐级审批，依法依规作出行政复议决定。

“人们通常以为‘民告官’就是去法院打行政官司，实际上不仅如此，当事人对行政机关作出的具体行政行为不满，还有最简便易行的方法就是申请行政复议。行政复议是化解行政争议的主渠道，我市充分发挥行政复议在推动依法行政、推进法治政府建设中的重要作用，让行政复议发挥其公正高效、便民利民的制度优势。”青铜峡市司法局局长刘万鹏表示。我国是电动自行车生产、消费大国。截至2023年底，我国电动自行车社会保有量超3.5亿辆。由于不少车辆存在违规篡改的情况，导致最高车速、蓄电池电压、电动机功率等技术指标，超出现行国家强制性标准规定，成为交通事故的重要诱因。

其次，交通管理部门应加大对电动自行车销售和使用的监管力度，严厉打击非法改装，通过提高违法成本，倒逼商家合法合规经营。此外，还需要提高公众对电动自行车安全行驶的认识。

聚焦纠正违法或不当行政行为，对事实不清、证据不足、违反法定程序的行为，做到有错必纠。2022年以来，以撤销、变更、确认违法、责令履行等行政复议决定直接纠错11件，今年纠错率达31.2%，比往年同期提升24%。

晚上车少的时候，晓桦把油门拧到底，能在马路上跑29km/h。她解释，自己比较谨慎，大多数骑手会开得更快。而如果单次接单太少，她的时薪就会降到十块钱以下。为了赚多点，她一次都会挂三个单左右，多的骑手能一次挂十几单。“平台时间限制，加上找商家、找店家和电动自行车出问题等突发情况，压力很大。”

李某申请行政复议青铜峡市公安局行政处罚一案，交流中，工作人员发现其申请行政复议的主要原因是与第三人田某之间的民事纠纷，青铜峡市司法局积极推动人民调解“参调”，妥善解决了双方之间的矛盾，李某撤回行政复议申请。

“大叔，这是我们的法律援助法和行政复议折页，请拿回家看看，需要帮助可以联系我们……”近日，青铜峡市司法局工作人员向群众认真讲解。这样的场景在青铜峡市经常上演，当地群众尊法学法守法用法的意识逐步提升。

2024年9月19日，工信部官网公布《电动自行车安全技术规范（征求意见稿）》，并对主要修订内容中的“电动自行车最高设计车速维持在25km/h”等问题进行了回答。

2019年4月15日，《电动自行车安全技术规范》强制性国家标准正式实施。该规范规定，电动自行车最高时速不得超过25km/h，整车质量禁超55kg，需有脚踏骑行能力，电动机功率不超过400W。

“要缓解道路交通矛盾、减少交通隐患，实施限速只是其中一环，构建安全的道路环境需要综合施策，形成多方合力。”邢鑫认为，首先要完善立法与标准，加强电动自行车相关法律法规和安全技术标准的制定与完善，明确解速等改装行为的违法性质及其法律后果，从源头上遏制非法改装。

青铜峡市注重延伸“调”的内涵，探索多元化解模式，多措并举破解“不会干”的问题；将行政复议调解前移，即收即调，找准案件争议焦点以及申请人的核心诉求，对行政行为作出的依据和裁量标准开展释法、协调和劝导，积极引导当事人参加受理前调解。2022年以来，5件行政复议在受理前成功化解。建成行政争议化解中心，与司法调解、人民调解有效衔接，综合运用释法说理、心理疏导等柔性手段多元化解行政争议。

修订还提到，目前使用中的不少电动自行车最高车速，超出了现行标准的规定，主要原因是这些车辆的电动机在动力性能方面有较多的余量，给非法篡改最高车速留下了空间。

谈到外卖员群体对送单速度的需求，小尼认为，电动自行车被要求限速是为了安全，而外卖群体的问题本质是平台设置的配送时效还有佣金计算方法不合理，和电动自行车限速没有关系，不能倒逼政策放宽。

“对电动自行车的共识不足。”2023年某学术论坛杂志发布的《学术城市交通治理产权认知的社会学分析—— 以电动自行车治理为透视场景》一文中，作者提出，不仅各国政策迥异，即使在同样的政策大环境下，不同行动者对电动自行车的理解也不同。这样一种缺乏共识性预期的交通工具的大规模运用，成为城市空间互动的重要主体之一，存在许多潜在冲突。

今年8月，上海静安公安分局破获一起非法改装、销售伪劣电动自行车案，抓获犯罪嫌疑人4名，捣毁窝点2处，现场查获非法改装电动自行车8辆，涉案金额达14万余元。经检测，部分车辆车速可达80公里/小时，远超国家强制性标准。‌

“如果按照25km/h以下的车速，绝对会影响送餐单量，除非美团修改机制，延长配送时间。”22岁的北京女外卖员晓桦告诉澎湃新闻，官方很早就出台了限速规定，但他们暂未受到影响。

工信部称，限速25km/h主要是考虑如果车速过快，将直接增大交通事故发生概率，一旦遇到紧急情况，骑行人作出相应避险动作的时间很短，且刹车距离也会相应变长，很容易与其他交通工具或行人发生碰撞，有时还会出现侧滑、摔倒等失控现象，造成人身伤害事故。

也有人对限速表示支持。为了能在市区载人上路不被限速，在南京生活的小尼花费3万元购买了电摩，并花费12万元购买了市区摩托车牌照。

对于企业和行业来说，邢鑫认为，需要鼓励电动自行车生产企业研发更安全、更符合标准的电动自行车。通过技术手段防止非法改装，如设置防篡改程序、加密控制芯片等。电动自行车行业协会可以制定行业规范，要求会员企业遵守法律法规，不提供解速服务。对违规行为进行自律管理，维护行业秩序和消费者权益。

此外，征求意见稿明确提出，将从技术上增加车辆最高速度、电动机功率、蓄电池类型及输出电压等关键参数的篡改难度，从技术上确保车辆无法超速行驶，防范通过在控制器中预留“后门”提高车辆速度。

有受访者告诉澎湃新闻，电动自行车是相对电摩和私家车来说更便宜、方便的通勤选择，他在购买时也默认了解速。日常生活中，他一般开得不快，大概在20-30km/h左右。“但按照现在的规定，超过15km/h就一直报警响个不停，很麻烦。”

青铜峡市政府成立行政复议委员会，进一步规范行政复议工作机制，提高行政复议办案质效；制定《青铜峡市依法推进行政争议调解工作实施方案》等制度，着力构建衔接顺畅、高效有序的行政争议协同化解机制，推动形成行政争议实质性化解和源头治理工作合力。在政府门户网站设立行政复议专栏，畅通“掌上复议”小程序申请渠道，标准化规范化建设300平方米行政复议场所，依托法律援助大厅、综治中心及9个司法所设立行政复议咨询代收点，线上+线下多渠道公开行政复议申请途径。