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新修订的《办法》分为总则、学籍建立与更新、学籍变动管理、保障措施、附则五章30条。《办法》做了六个方面的修订。一是明确了学籍、学籍信息、学籍管理、学籍档案的定义，对学籍信息、学籍管理、学籍档案明确地做出了类型划分。二是进一步明确了国家、省、市、县、校各级学籍管理部门的权力、职责，对学籍管理权进行合理调整，赋予地方学籍管理部门相应的自主管理权。三是优化信息系统架构，明确国家学籍系统采用一级部署、五级应用模式，并对国家学籍系统与地方学籍系统职能进行了合理定位与区分。四是解决学籍管理突出问题，突出了教育公平，对跨省转学、省内转学等学籍变动条件进一步做了细化规范。五是回应特殊学籍管理需求，对特殊教育学生、专门学校学生、境外学生、高中阶段职普融通项目学生等类型的学籍管理做出规定，为推进基础教育相关改革提供支撑。六是优化学籍应用服务和人文关怀，对学生教育数字身份、学籍管理移动端建设、减证便民等作出明确规定。此外，《办法》还对学籍管理工作安全制度和学籍数据信息安全提出了明确要求，确保学籍数据和学生信息安全。

1331银河一站新京报讯（记者张静姝 通讯员林帅 刘佩）日前，北京市密云区人民法院依托多元调解+速裁，多方联动，通过西田各庄镇“说法评理”平台成功化解103户村民争议近十年的煤改电机器买卖合同纠纷案。 时间回到2015年，某科技有限公司（曾用名：某设备有限公司）成为煤改电空调设备的中标单位。密云区西田各庄镇牛盆峪村的村民张某等从该公司处购买了7P空气源热泵机器。最初的政策是国家补贴2万元，个人缴纳9000元设备款，后因补贴政策发生调整，国家补贴增加至2.4万元，个人应负担金额减少4000元，科技有限公司应当把个人减少负担的4000元退回给村民，但是村民们一直没有拿到这笔款项。于是，在1户村民起诉至法院后，剩余103户村民纷纷向村里反映，希望尽快拿到补贴款。 “法官，并非我们一直扣着这笔钱不给村民，只是这笔补贴款没在我们账户上，我们也没法给村民发下去。而且时间久远，有些票据与身份证不一致，还有购买人死亡需要继承的情况，这些我们都无法核实。”面对村民的不信任，公司老板也向法官说明了自己的苦衷。原来，为了保障补贴款能够准确顺利发放，需要对补贴名单、补贴政策针对的用户一一核对，但是由于企业审核能力有限，导致该笔补贴款迟迟未发放。 为了实质性化解纠纷，密云法院通过“说法评理”平台，联合镇平安办、司法所、镇农业农村办公室、村委会等多元力量进行数次调解。 基于村民和公司之间缺乏信任基础、无法平和对话的现状，也为了增强群众的信心、打消顾虑，密云法院立案庭（诉讼服务中心）依托多元调解+速裁工作机制，充分发挥诉前解纷的作用。一方面，主管副院长通过“院长包镇”机制，向西田各庄镇政府了解案件背景、村民想法，并实地走访，与区农业农村局、镇农业农村办公室进行座谈，了解补贴款发放流程和困难，并提出切实可行的解决措施；另一方面，承办法官通过“说法评理”平台，与属地司法所联合开展纠纷化解工作，多次协同镇农业农村办公室、村委会、律师等反复磋商，组织企业、村民面对面沟通调解方案。最终，仅用两天，双方就成功达成一致意见。法院及时对调解协议进行司法确认，赋予调解协议司法强制力，让103户村民吃上了“定心丸”。 据了解，目前案款已全部划入村民账户。至此，该起争议近十年、涉及103户村民的群体性纠纷得以妥善化解。编辑 彭冲 校对 赵琳2月7日，教育部官网公布了新修订的《中小学生学籍管理办法》（以下简称《办法》）。澎湃新闻注意到，《办法》明确，学校应当至少每学期核准一次学生学籍，确保人籍一致、学籍变动手续完备、学生基础学籍信息和学籍变动信息准确。严肃、及时处理检查中发现的人籍分离、空挂学籍等问题。

针对当前学籍管理中的突出问题，教育部基础教育司负责人就新修订的《办法》答记者问时表示，《办法》突出了教育公平，对跨省转学、省内转学等学籍变动条件进一步做了细化规范，对空挂学籍、人籍分离、重复学籍等问题均做出了回应。如第《办法》15条规定学生转学时，转入学校应通过国家学籍系统启动学籍转接手续，转出学校及双方学校学籍主管部门予以核办。转入、转出学校和双方学校学籍主管部门应当分别在10个工作日内完成学生学籍转接的核办工作；转出学校须对电子学籍档案备份保留，同时保留必要的纸质档案复印件；纸质档案复印件管理的具体办法由省级教育行政部门制定。《办法》第25条规定学校应当至少每学期核准一次学生学籍，确保人籍一致、学籍变动手续完备、学生基础学籍信息和学籍变动信息准确；严肃、及时处理检查中发现的人籍分离、空挂学籍等问题。