1331h易记银河

1331h易记银河治理“回流药”的难点在于其隐蔽性和复杂性。彻底斩断“回流药”黑金链，需要政府、医疗机构、药企和公众共同努力，构建一个全方位、多层次的防控体系。

不少“回流药”是慢性疾病用药和靶向治疗药物，这些药品市场需求大，价格高，因此成为非法交易者的目标。部分患者出于经济压力或贪图小利，将医保药品非法转卖，成为“回流药”问题的源头。同时，一些监管上的不足为非法行为提供了可乘之机，某些医务人员也参与“回流药”的非法交易，加剧了问题的严重程度。此外，药品价格的地区差异让不法分子看到了利润空间，不惜冒险从事非法交易。这些行为不仅损害了患者的健康，还导致了医保基金的流失，侵害了国家和公众的利益。

阿达瓦将自己的博士论文研究方向定为“非洲问题、非洲方案”，并已在乍得、布基纳法索、马里、肯尼亚等国家展开了田野调查。“此次北京峰会上，中非双方共同宣示的这些新政策和新举措，将为中非青年的人生带来新机遇。”他说。

一些患者为了方便，购买远超实际需求的药品，这些药品随后可能被非法回收，重新包装，甚至掺假后再次销售。由于药品脱离了正规的储存和运输条件，其安全性和有效性无法得到保障。一旦使用，轻则无效，重则危及生命。

医疗、药品流通和市场监管部门需要建立更为紧密的协作机制。通过信息共享和资源整合，形成对“回流药”的全面打击。特别是药品流通环节，应严格执行《药品经营质量管理规范》（GSP）标准，确保质量安全。

乌干达《新愿景报》记者布巴莱·阿德里安·布瓦尼卡说，一系列人才培养计划为中非青年发展赋能，将青年人才的成长同国家发展紧密联系起来，有助于创造一个“人人都参与其中”的未来，推动构建新时代全天候中非命运共同体。

在北京大学读博的乍得留学生托马·东洛纳·阿达瓦告诉记者，中非携手推进现代化十大伙伴行动中的“文明互鉴伙伴行动”让他感到振奋。他相信，中非之间继续加强治国理政经验交流，两国青年之间增进交流和思想碰撞，将为中非关系长远发展注入力量，为中非携手推进现代化提供支持。

来自福建农林大学的对外汉语教师雷妤在现场聆听了习近平主席在峰会开幕式上的主旨演讲。演讲中提出的中非“文化丝路”计划、“中非人文交流年”等一系列加强人文交流的举措，让她心潮澎湃。

雷妤曾是南非德班理工大学孔子学院的中文老师。这所孔子学院由福建农林大学与德班理工大学共建。2013年，习近平主席在南非访问时见证了它的成立。2023年，习近平主席复信该学院50名师生，鼓励他们“努力做传承发展两国友好事业的使者，为促进中非友谊合作、构建人类命运共同体贡献自己的力量。”

在北京交通大学攻读博士学位的薇姬·万盖奇职业理想是成为土木工程师，为肯尼亚设计更多低碳环保的铁路桥。习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上宣布的一系列新举措，让她对未来生活越发憧憬：“中国在非洲实施的项目，特别是公路、铁路等基础设施项目，将带来大量就业机会。”

“在中国学习到的知识和技术，与我在蒙内铁路的工作很契合，提升了我的工作能力。”阿布里里说，他想学习更多知识、掌握更加先进的技术，为肯尼亚的经济发展做更大贡献。

2017年建成的蒙内铁路是中肯共建“一带一路”旗舰项目和成功典范，是肯尼亚首条现代化铁路，极大改善了当地交通状况。承建方中国路桥公司还与北京交通大学共同开展项目，为肯尼亚培养国家建设所需专业人才。一批肯尼亚青年前往中国学习专业知识和先进技术，阿布里里也在其中。

彻底斩断“回流药”黑金链，需要政府、医疗机构、药企和公众共同努力，构建一个全方位、多层次的防控体系。其中，加强立法和执法力度是关键。立法机关应修订和完善相关法律法规，明确界定“回流药”及相关行为的非法性，提高违法成本。执法部门应加大力度，利用信息技术手段，提高对“回流药”非法交易行为的发现和打击成效。

医保管理部门应进一步优化医保报销流程，堵塞可能被不法分子利用的漏洞。实施更为精细化的药品使用监控和审核机制，确保药品使用的合理性和必要性。还应建立医保药品追溯系统，确保每一批药品的流向可查、可控。

在2018年中非合作论坛北京峰会开幕式上，习近平主席亲切寄语：“我相信，只要中非友好的接力棒能够在青年一代手中不断相传，中非命运共同体就一定会更具生机活力。”

今年1月，习近平主席复信赴华学习铁路运营管理知识的北京交通大学肯尼亚留学生及校友代表，鼓励他们“继续为中肯和中非友好事业发光发热”。阿布里里就是写信的一员。

在这所孔子学院工作的7年间，中方院长吴林深切感受到非洲青年人对中国语言、文化和国家发展的兴趣日渐浓厚。“他们在学习中更加理解中国人爱好和平、自强不息和创新拼搏的精神，更加明白中国人尊崇的‘和而不同，美美与共’文化理念。”吴林说，“青年已成为中非友谊传承的重要纽带，成为中非互学互鉴的重要载体。”

阿布里里2018年来到北京交通大学学习轨道交通与信号中控专业，本科毕业后回到肯尼亚，在蒙内铁路担任铁路信号工程师。在工作中，他深感专业知识的重要性，一年后再次回到北京交通大学，攻读物流工程与管理硕士学位。

与此同时，还要探索建立药品回收和处理机制。鼓励药品生产企业、药店与政府合作，建立过期药品回收网络，对过期或剩余药品进行安全处理，避免这些药品流入非法市场。“面向未来，我提议，将中国同所有非洲建交国的双边关系提升到战略关系层面，将中非关系整体定位提升至新时代全天候中非命运共同体！”9月5日，习近平主席在中非合作论坛北京峰会开幕式上的主旨讲话中郑重宣布。

北京交通大学的肯尼亚留学生阿布里里激动地告诉记者，习近平主席讲话中提出的中非携手推进现代化十大伙伴行动，让他看到了中非命运与共的美好愿景，也看到了中非青年充满机遇的未来。

青年是中非关系的希望所在。近年来，中非合作许多重要举措都着眼青年、培养青年、扶助青年。一封封复信向非洲青年传递着温暖寄语，习近平主席的重视和关怀，激励着青年群体为传承中非友好、携手构建高水平中非命运共同体贡献青春力量。

2021年，阿达瓦等45名北京大学留学生代表给习近平主席写信，讲述他们在中国学习生活的体会和感悟。他回忆说：“我们每个人都把在中国目睹的发展奇迹写进了信里。”

增强公众的药品安全意识同样重要。通过媒体、社区健康教育等途径，普及药品安全知识，教育公众识别和抵制“回流药”。鼓励公众参与监督，对发现的“回流药”非法交易行为进行举报，形成社会共治的良好局面。

“同路人才是真朋友。”在元首外交推动下，中非各领域、各层次的青年交流合作正不断深入推进，中非青年将在现代化征程上更加紧密地携手，合力书写更多“真朋友”的新故事。(完)

此后阿达瓦陆续走访了新疆、甘肃、云南等15个省份，细心观察和学习中国经济社会发展的经验。“中国式现代化是中国结合自身历史文化在多年探索中形成的，这带给非洲国家宝贵的启示。”阿达瓦说，“我们也应该探索符合自身发展的现代化道路。”

近期，“回流药”非法交易引起广泛关注。所谓“回流药”，指的是那些通过医保报销渠道从医疗机构获取的药品，经过非法转手，再次进入市场流通卖给患者。这一行为构成了一个“医保开药—非法回收—转售—再次销售”的完整犯罪链。

习近平主席的回信极大鼓舞了这些年轻人。“习主席鼓励我们走出校门，更加深入地了解真实的中国，并把想法和体会介绍给更多的人，为促进各国人民民心相通发挥积极作用。”阿达瓦说。

此前，有关部门印发的《医疗保障基金使用监督管理条例》《关于办理医保骗保刑事案件若干问题的指导意见》等，对骗保行为、药贩子均有处罚规定。今年4月份，相关部门也联合部署了医保基金违法违规问题专项整治工作，“回流药”被列为整治重点。然而，治理这一问题的难点在于其隐蔽性和复杂性。非法交易者往往采取隐蔽的手段进行交易，监管和取证极为困难。同时，因为涉及利益主体众多，包括患者、药贩子、药店等，增加了监管难度。