“‘三二一一’联调联处工作机制既分级别调解，又联动调处，将调处流程分为村级三次调解、镇级二次调解、市县级一次综合调解、梧州市级一次专项调解。各级联调联处机构对群众诉求进行分析研判，加强统筹，畅通化解渠道，实现矛盾化解与诉讼服务的无缝衔接，确保纠纷得到实质性化解，最大限度地预防和减少不安全、不稳定因素。”联调联处中心办公室主任吴华建介绍。

“作为一名首席法律咨询专家，肩负着为优化法治化营商环境提供法律咨询服务的责任。企业在遇到法律问题时，可随时联系，我会尽最大努力解答企业在法律上的‘疑难杂症’。”岑溪市首席法律咨询专家严金东表示。

“要深化改革创新，着力补短强弱，充分发挥政法职能、规范执法司法行为、优化政法服务，努力打造一流的公平诚信市场环境、一流的规范高效执法司法环境和一流的便捷贴心政法服务环境。”在今年初召开的岑溪市政法系统“法治护航·问需企业”企业家座谈会上，李培川的讲话掷地有声。

在判决中，关于被告人余华英的辩解及其辩护人所提的辩护意见，贵阳中院作出5条评析，其中认为，余华英拐卖儿童17名，造成12个家庭骨肉分离，亲情断裂，17名儿童的父母为寻找子女多年来颠沛流离，在寻找未果后有的父母抑郁而终，有的家庭妻离子散、家破人亡，其犯罪行为造成的后果特别严重，依法应予严惩。

一、余华英拐卖17名儿童的事实清楚。余华英有预谋的拐卖儿童，在贵州省、云南省、重庆市伺机寻找儿童和作案时机，作案后快速转移儿童，到邯郸市通过中间人卖出，作案模式高度一致，通过长期多次拐卖儿童，形成了拐卖儿童的完整犯罪链条。在案的证据被拐卖儿童的生父生母关于孩子被拐走的陈述、被拐儿童养父养母关于收买孩子的证言、被拐儿童与生父生母的DNA比对鉴定、被告人余华英拐卖17名儿童的供述、同案王加文的供述及其他证据相互印证，能够证实余华英伙同他人从1993年到2003年期间，在贵州省贵阳市、遵义市、安顺市、都匀市，重庆市大足区，云南省丽江市、大理市通过租房等方式物色儿童，以购买零食、玩具等方式将17名儿童拐走贩卖。在案证据已经形成证据链，可以作为定案依据。

三、在案证据可以证实余华英起主要作用，是主犯，应当按照其所参与的全部犯罪处罚。被告人余华英伙同他人共谋，实施拐卖儿童，余华英直接实施拐骗、运送、出卖行为，在共同犯罪中地位作用极为突出，罪责极为严重。

善弈者谋势，善谋者致远。今年以来，岑溪市委政法委大力推动首席法律咨询专家工作创新发展，打破行业部门之间壁垒，整合资源力量，成立首席法律咨询专家“法治跑团”，组建执法司法服务团队和社会法律服务团队，提供法治宣传咨询、代办快办、法治体检、投诉举报处理、多元解纷等服务。

法治是最好的营商环境。近年来，岑溪市政法机关积极推动首席法律咨询专家工作向基层延伸，组建首席法律咨询专家“法治跑团”，依托市“三二一一”联调联处中心，“跑手”从线上领到下派的任务后，“法治跑团”小分队主动和群众、企业对接，开展代办服务。“法治跑团”成员结合各自职能，广泛参与社会治理，化解矛盾纠纷，开展法治宣传，“跑”出特色，“跑”出“加速度”，为企业发展排忧解难，促进高质量发展。

岑溪市“法治跑团”定制服务“菜单”，采用企业点单的方式，提供精准化法治服务。“跑手”们向企业送达服务“菜单”，后续响应企业点单，上门提供法治服务。

全面推行“法治跑团”机制以来，岑溪市法治营商环境持续优化、企业依法经营理念不断强化、服务产业发展取得新成效、矛盾纠纷得到有效化解，有力提升企业和群众法治获得感和满意度。澎湃新闻获得的重审一审判决书显示，贵阳中院认定余华英拐卖17名儿童的事实清楚。在案证据可以证实余华英起主要作用，是主犯。

在岑溪市，由法院、公安局、检察院党员干警组成的“法治跑团”，深入花岗岩石材建材加工企业，通过走访和座谈，了解企业在生产经营方面的堵点、难点问题，并商讨解决措施。

“法治跑团”成员一方面耐心倾听李某的诉求，理解其对合理补偿的期待，关注其合法权益；另一方面，积极与矿山企业沟通，阐明依法依规解决问题的重要性。经过多次协商和沟通，双方逐渐消除了误解与隔阂，就租用场地补偿问题达成了一致意见，问题得到妥善解决。

四、2004年被告人余华英被云南省大姚县公安机关抓获，余华英未如实供述真实姓名及所犯罪行，最终以化名“张芸”被云南省大姚县人民法院判处有期徒刑八年。2022年6月余华英被贵阳市南明区公安机关抓获后，仍不主动供述犯罪事实，没有悔罪表现。

接到任务后，三堡镇组织首席法律咨询专家、人民调解员以及退役军人服务站工作人员组成“法治跑团”小分队，多次奔走于企业和钟某之间沟通协调，促使纠纷得以妥善解决。

从村屯、乡镇到城市，从工厂、大街小巷到田间地头，“法治跑团”结合行业和专业特点，忙碌地奔走着，或为村民开展普法宣传，或为群众提供法律咨询服务，或为企业提供法治体检，“跑”出特色，“跑”出“加速度”。

岑溪市立足预防、立足调解、立足法治、立足基层，贯彻执行岑溪市“三二一一”联调联处机制，依托市、镇、村三级联调联处平台，组织“法治跑团”积极参与、服务基层治理，高效妥善解决矛盾纠纷。

五、被告人余华英拐卖儿童17名，造成12个家庭骨肉分离，亲情断裂，17名儿童的父母为寻找子女多年来颠沛流离，在寻找未果后有的父母抑郁而终，有的家庭妻离子散、家破人亡，其犯罪行为造成的后果特别严重，依法应予严惩。被告人余华英虽然当庭认罪，有坦白情节，但不足以对其从轻处罚。被告人余华英在拐卖儿童过程中是否存在虐待儿童的行为无充分的证据证实，不宜认定，但不影响对余华英的量刑。

“我们的主营业务是矿产资源开发和利用。岑溪市首席法律咨询专家真是雪中送炭，为我们企业经营提供精准法律意见……”近日，岑溪市龙湾矿业有限责任公司负责人感慨地说。

二、余华英拐卖谌江华犯罪既遂。被告人余华英与龚显良以出卖为目的将谌江华、谌江海从安顺市拐骗至贵阳市，因认为谌江华年龄大不好卖，因此将谌江华留在贵阳市火车站附近游戏厅，后谌江华被市民送到公安机关，公安机关将谌江华送回安顺家中，余华英将谌江华从安顺拐骗至贵阳，谌江华已经脱离父母的监护，在余华英及龚显良的实际控制下，拐骗行为已经完成，拐卖儿童犯罪既遂。

1382cm,太阳贵宾官网“你们在项目推进中还有哪些方面需要帮助，我们的法治服务队登记好，过后安排相关人员跟你们对接、协调处理好……”近日，广西壮族自治区岑溪市委常委、政法委书记李培川带领首席法律咨询专家“法治跑团”深入南深高铁项目建设现场，了解企业需求，助力重点项目建设。

贵阳中院认为，被告人余华英为获取非法利益，多次拐卖儿童共计17名，其行为已构成拐卖儿童罪，情节特别严重。贵阳市人民检察院指控被告人余华英犯拐卖儿童罪罪名成立，法院予以确认。公诉机关量刑建议适当，法院予以采纳。贵阳中院以被告人余华英犯拐卖儿童罪，判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

岑溪市三堡镇三合村李某与某花岗岩矿山企业因租用场地补偿问题引发纠纷，经村级3次调解不成功，上报到三堡镇。三堡镇充分运用“三二一一”联调联处机制，组织“法治跑团”全力调处该纠纷。

岑溪市把首席法律咨询专家工作向基层下沉延伸，在全市14个镇建立首席法律咨询专家服务站，在乡镇3家商会、2家民营企业建立首席法律咨询专家服务点，依托岑溪市首席法律咨询会商厅、14个镇首席法律咨询专家服务站，建立“法治跑团”，根据企业、群众需求，精准提供法治服务。

岑溪市通过“法治跑团”广泛地集聚法治力量，为企业办大事、解难事。针对市场主体法治需求日益多元的问题，“法治跑团”聚焦全市重点产业、特色产业，提前调研走访，摸清市场主体法治需求，以“共性+个性”相结合的方式，开展全科法治体检。

今年7月，岑溪市三堡镇退役军人钟某在该镇某企业项目部工作，因其身体状况欠佳，难以胜任高强度工作，项目部遂作出辞退决定。由于企业方事先未下发纸质通知，致使钟某对企业单方作出的辞退决定难以接受，进而产生劳资纠纷。

近日，在岑溪市“三二一一”联调联处中心，记者看到，“法治跑团”的“跑手”领到从线上下派的任务后，主动和群众、企业对接，开展代办服务。联调联处中心通过系统将群众和企业需要办理的业务逐一派发，全市60名“法治跑团”成员随时待命，在受领任务后第一时间为群众和企业提供上门服务。