从长效管理角度看,一些绿道的管理方法可以借鉴。如浦东滨江绿道为了让骑行者主动遵守限速15公里每小时的规则,沿线增加了上百条减速带。多部门开展多场文明骑行联合宣传活动、设置各个样式的减速警示牌、对超速骑行进行批评教育、出台《东岸滨江文明骑行公约》等措施;又比如长宁外环生态绿道限定了开放时间,每日20时停止入内,进一步缩小了安全事故发生的概率。
采访时,记者碰到了两位骑行爱好者,对方称,该条线路从骑友群内获知,曾在前述的环线区锻炼后顺道来。“这里没有路灯,晚上太黑了,即便打灯前行,也会出现视盲的情况。且路面过窄,会车时不好把控距离。”
环形通道起点还有一小段人行通道,成为了骑行爱好者的临时休息点。粗略估计,骑行人数至少超过50人。一名从浦东赶来的骑手告诉记者,他是受骑友推荐第一次来这里打卡。另一名骑手葛先生就住在公园附近,偶然发现此处的环岛线路,已在此锻炼一个多月,一般要骑20公里,也就是绕20圈。三名爱好骑车的市民表示:“夜骑的体感舒适,还能锻炼身体。今年骑车的人明显要比去年多。”
据介绍,随着国产自行车产业的崛起,专业自行车的购入门槛降低,骑行群体数目在不断扩大。骑行爱好者平时就在公共道路上长距离骑行,也会自发地在周边寻找固定锻炼的点位,顾村公园正是如此,整个晚上骑行人数可达120人次,“10点半以后跑步的人少,骑行团会来刷圈,不压速的那种”。如何减少和跑步者发生冲撞?这名领队表示,所有骑行人员会保持同一个方向行进,主动避让行人,提前减速或打铃。在休息时,会在急转弯处做引导,劝离妨碍骑行市民离开。同时,也会建议散步跑步居民在离道路1米以内的范围活动。
受访市民表示,这段外环绿道虽然24小时开放,但目前只能在白天承载跑步、漫步以及慢速骑行的市民。此外,由于植被缺乏修建和打理,服务设施不够完善,整体的游玩风险还比较大,管理方应当做好必要的提示说明。
8月13日晚,记者先来到了位于公园东北侧的停车场附近,已经有骑行人士陆续集合。这里紧邻沪太公路,时不时会有机动车前来绕行掉头。往里走就是一个大型可绕圈的内部道路。从地图上看,这条道路围绕着中央绿地,形成了一条周长约1公里的环形通道,这里本是衡山北郊宾馆的机动车出入通道。然而,入口处也树立着“上海绿道”标志牌,提示禁止车辆、摩托车、电动车进入。标志牌嵌入的地图已褪色模糊,无法看清路线走势。
今年入夏以来,由于夜间的机动车数量较少,路灯照明条件不错,路面也较为平缓,加之是少见的环形通道,这里吸引了越来越多的骑行人员前来绕圈拉练。与此同时,不少逆向而来的居民,或成群散步,或单独跑步,都尽量远离骑行人员,靠边前行。位于环形道路的西南侧就是宾馆的位置,这里的道路走线并不规则,路面会相对收窄,部分路段用三角路桩拦住。骑行至北部时,会有一个90度的转角,同时也是一个三岔路口,通往另一方向的内部停车场。记者观察到,有少量机动车来往进出,但不少骑行者的速度并不会减慢,继续冲刺接着绕圈。
九游会真人中心近日,河北一父亲带小孩骑行时,孩童摔倒遭对向车辆碾压一事引发大众对于骑行安全的关注。解放日报·上观新闻“解放夏令行动”也接到申城市民相关的投诉和反映。
记者带着手电筒也在夜间尝试骑行了一次。除了看到线路东面起点处有一处地灯,沿路均未设置照明设施,包括一处卫生间也未配置照明。骑行时,记者只能依赖路面上仅有的一条白色实线作为前行方向的依据。有限的光照范围无法令人辨别前方的坑洼处、掉落的树干树枝等路况。由此,夜间绿道内通行的车辆多以自带远光灯的电动自行车为主,个别骑行者配备照明灯前来锻炼。
与环形线路连通的还有一条3公里左右的外环绿道。这是骑行爱好者新近发现的另一条小众路线,可以通过环形线路上的一条岔路口前往。记者分别在白天和夜晚探访,发现这里路线设计和管理上还存在较大的提升改造空间。
绿道沿路的标牌和地面标识不算清晰,均标注绿道仅限自行车与步行通行。在东面入口处,骑行者需要经过一个小桥,再俯冲进入一个急转弯的坡道。转角处的反光镜比较模糊,入夜后光线昏暗,几乎无法发挥作用。
记者跟随着骑行人员沿着顺时针方向前进,进入绿植茂密的林荫道。沿路的标识设置上,记者看到了针对机动车行驶的交通标识,如全路段单行道、限速20公里每小时以及禁止停车等。道路两侧均是绿化带,没有专门人行通道,也没有区分非机动车道。
如何保障不同群体在绿地和绿道锻炼时的安全?顾村公园管理方归先生表示,在接到市民的反映后,已着手研究制作相关限速标志和安全提示牌,并增派安保人员对超速的骑行人员进行劝阻。不过,由于公园管理方没有执法权,因此无法对超速行驶的骑行人员实施处罚。
“宝山区宝藏骑行路线”“为数不多的骑行绿道”……在社交平台上,位于顾村公园外围的环岛路已成为骑行爱好者新近打卡的锻炼去处。一位骑行俱乐部领队表示,这两年,几乎每天晚上7时到11时他们都会前往顾村公园附近,为骑行会员提供补给保障等服务。
对于喜好跑步的市民而言,“骑行团”的活动时间与他们重合,占据了太多的路权,带来了更高的风险。一名跑步的市民表示,为了减少与骑行人员发生冲撞的可能,他会与骑行人员反方向行进,时刻掌握前方骑行来车的位置,提高自己的注意力,“不能把我的后背交给他们”。
市民陈先生告诉记者,8月1日晚,在宝山区顾村公园1号门环岛路上,也发生过一起车祸,一名骑行爱好者与一名骑着共享单车的市民相撞,“这条环岛道机非共用,晚上还有很多市民前来散步跑步,但路面宽度有限,存在安全隐患。”陈先生希望相关部门能加强安全提示和引导。
不少居民据此提出建议,管理部门可以在高风险路段或人流密集区域明确安全骑行速度,还可以划分慢速骑行和高速骑行的允许时段,兼顾市民休闲和锻炼的需要。
记者发现,绿道内地形复杂、水系发达,沿路的植被高大、茂密。低矮的枝杈影响骑行者靠边行驶,散落在地面的小型树干树枝时常带来颠簸。受河道影响,沿路弯道数量多,加之路面也较窄,并不适合快速骑行。
此外,该条绿道的西面出口位于联杨路上,出口通道设计了栈桥,但有两次90度的转角和下坡道。由于出口并不显眼,也没有照明和指示牌,从栈桥来到联杨路接近于“鬼探头”,需要额外注意来往的车流。
不仅有专业的骑行队伍,环形通道内还有骑着共享单车的市民,骑着小自行车的孩童,甚至有骑电动车的市民驶入。有不熟悉路线的大人带着小孩在岔路口张望,被骑行人员反复提醒劝离。
此外,针对外环绿道的灯光、摄像头、路段提升等建议,归先生坦言,实现难度较高,一方面公园此前曾配置过路灯等装置,但均被不法之徒有意破坏、盗用电缆,故障维修成本居高不下。另一方面,外环路段提升涉及到市级规划,顾村公园作为属地管理主体没有相应的管理权限。显然,高速骑行带来安全风险需要多个管理部门协同治理。
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